Vergi Sirküleri 2026/17 – 2026 Yılında Bağımsız Denetime Tabi Şirketler

2026 Yılında Bağımsız Denetime Tabi Şirketler

Tarih: 17.03.2026

17 Mart 2026 tarihli ve 33199 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan, “Bağımsız Denetime Tabi Şirketlerin Belirlenmesine Dair Kararda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Karar” (Karar Sayısı: 11066) ile 1/1/2026 tarihinden itibaren uygulanan bağımsız denetim ölçütleri güncellenmiştir. Söz konusu değişiklikler, 2012/4213 sayılı Karar’ın “Bağımsız denetime tabi şirketler” başlıklı maddesi ve ekindeki (I) sayılı liste ile ilişkilidir. Aşağıda kararın öne çıkan düzenlemeleri özetlenmiştir.

1) Genel ölçütler

Aşağıda yer alan üç ölçütten en az iki tanesinin eşik değerlerini arka arkaya iki hesap döneminde aşan şirketler bağımsız denetime tabidir (I) sayılı listede yer alanlar ve diğer özel düzenlemeler haricinde):

  • Aktif toplamı: 500 milyon TL (daha önce 300 milyon TL idi).
  • Yıllık net satış hasılatı: 1 milyar TL (daha önce 600 milyon TL idi).
  • Çalışan sayısı: 150 kişi (değişiklik yok).

2) Ölçüt aranmaksızın denetime tabi şirketler

Kararın ekindeki (I) sayılı listede yer alan şirketler herhangi bir eşik değere bağlı olmaksızın bağımsız denetime tabidir. Karar ile (I) sayılı listenin 9 uncu sırasında değişiklik yapılmış; yeni düzenleme ile aşağıdaki kuruluşlar da doğrudan denetime tabi hale getirilmiştir:

Eski düzenleme Yeni düzenleme
9) 233 sayılı KHK kapsamında faaliyet gösteren kamu iktisadi teşebbüsleri ve bağlı ortaklıkları. 9) 233 sayılı KHK kapsamında faaliyet gösteren kamu iktisadi teşebbüsleri (KİT’ler) ve bağlı ortaklıkları ile 4646 sayılı Kanun’un Ek 1 inci maddesi kapsamında yurt içinde kurulan ve sermayesinin %50’sinden fazlasına doğrudan veya dolaylı olarak KİT’lerin sahip olduğu şirketler.

3) SPK kapsamında halka açık fakat borsada işlem görmeyen şirketler

Sermaye piyasası araçları bir borsada veya teşkilatlanmış diğer piyasalarda işlem görmeyen ancak SPK kapsamında halka açık sayılan şirketlerde; aşağıdaki üç ölçütten en az ikisinin eşik değerlerini arka arkaya iki hesap döneminde aşması hâlinde bağımsız denetim yükümlülüğü doğar:

  • Aktif toplamı: 30 milyon TL.
  • Yıllık net satış hasılatı: 40 milyon TL.
  • Çalışan sayısı: 50 kişi.

4) (II) sayılı listede yer alan şirketler

(II) sayılı listede yer alan şirketlerden, aşağıdaki üç ölçütten en az ikisinin eşik değerlerini arka arkaya iki hesap döneminde aşanlar bağımsız denetime tabidir:

  • Aktif toplamı: 120 milyon TL.
  • Yıllık net satış hasılatı: 150 milyon TL.
  • Çalışan sayısı: 100 kişi.

5) Denetim kapsamı dışında kalan şirketler

Aşağıdaki şirketler kararda öngörülen kapsam dışında tutulmuştur:

  1. Ekli (I) sayılı listenin 1–8 inci sıraları kapsamı dışındaki, 4046 sayılı Kanuna tabi şirketler.
  2. Ekli (I) sayılı listede yer alanlar ile (II) sayılı listenin 3 üncü sırasında belirtilenler hariç olmak üzere, sermayesinin en az %50’si devlete, il özel idarelerine, kanunla kurulmuş vakıflara ve diğer kamu kurum ve kuruluşlarına doğrudan veya dolaylı olarak ait olan şirketler.
  3. 21/11/2012 tarihli düzenleme kapsamında tasfiye süreci TMSF tarafından atanan tasfiye komisyonlarınca yürütülen tasarruf finansman şirketleri (ilgili düzenleme çerçevesinde BDDK tarafından belirlenenler).

6) Diğer hususlar

  • Eşik değerleri aşan ve dolayısıyla bağımsız denetime tabi hale gelen bir şirket, art arda iki hesap döneminde söz konusu üç ölçütten en az ikisine ait eşik değerlerin altında kalırsa veya bir hesap döneminde bu ölçütlerden en az ikisine ait eşik değerlerin %20 veya daha fazla oranında altında kalırsa, müteakip hesap döneminden itibaren bağımsız denetim kapsamından çıkar.
  • Eşik değerlerin tespitinde aktif toplamı ve yıllık net satış hasılatı bakımından şirketin tabi olduğu mevzuat uyarınca hazırlanmış son iki yıla ait finansal tablolar, çalışan sayısı bakımından ise son iki yıla ait ortalama çalışan sayısı esas alınır.
  • Değerlendirmede ana ortaklıkların bağlı ortaklıkları ve iştirakleri birlikte dikkate alınır. Bağlı ortaklıklara ilişkin aktif toplamı ve net satış hasılatı kalemleri ana ortaklıkla birlikte konsolide edilerek (grup içi işlemler varsa netleştirilerek) hesaplanır; çalışan sayısı ise ana ortaklık ve bağlı ortaklıkların son iki yıla ait ortalama çalışan sayılarının toplamı olarak alınır. İştiraklere ilişkin kalemler, iştirak hissesi oranında dikkate alınır.

7) Karar ekleri

Aşağıda karar ekindeki (I) ve (II) sayılı listelerin başlıca maddeleri özetlenmiştir.

(I) Sayılı Liste (Başlıca Kapsam)

  1. Sermaye Piyasası Kurulu düzenleme ve denetimine tabi şirketler (yatırım kuruluşları, kolektif yatırım kuruluşları, portföy yönetim şirketleri, ipotek finansmanı kuruluşları, varlık kiralama şirketleri, merkezi takas ve saklama kuruluşları, veri depolama, derecelendirme, değerleme kuruluşları vb.).
  2. BDDK düzenleme ve denetimine tabi şirketler (bankalar, finansal holdingler, finansal kiralama, faktoring, finansman şirketleri, varlık yönetim şirketleri, tasarruf finansman şirketleri vb.).
  3. Sigortacılık ve bireysel emeklilik kapsamındaki şirketler.
  4. Borsa İstanbul piyasalarında faaliyet gösteren yetkili kuruluşlar ve belirli kıymetli maden faaliyetlerinde bulunan şirketler.
  5. Lisanslı depo işletmeleri ve umumi mağazalar.
  6. RTÜK düzenleme ve denetimine tabi medya hizmet sağlayıcı kuruluşlardan belirli yayın lisanslarına sahip olanlar ve internet ortamında isteğe bağlı yayın hakkına sahip olanlar.
  7. EPDK düzenlemelerine tabi ve bağımsız denetim yükümlülüğü bulunan enerji şirketleri.
  8. TCMB düzenleme ve denetimine tabi ödeme kuruluşları ve elektronik para kuruluşları.
  9. 233 sayılı KHK kapsamında faaliyet gösteren KİT’ler ve bağlı ortaklıkları ile 4646 sayılı Kanun’un Ek 1 inci maddesi kapsamında yurt içinde kurulan ve sermayesinin %50’sinden fazlasına doğrudan veya dolaylı olarak KİT’lerin sahip olduğu şirketler.

(II) Sayılı Liste (Başlıca Kapsam)

  1. Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu düzenleme ve denetimine tabi şirketler (elektronik imza, elektronik haberleşme, posta hizmetleri ve ilgili diğer düzenlemeler kapsamında) — çağrı merkezleri hariç.
  2. TMSF iştirakleri ile TMSF tarafından devralınmış ve yönetim altında bulunan şirketler (gayri faal veya geçici faaliyet durdurulmuş olanlar istisna).
  3. Sermayesinin en az %50’si belediyelere ait olan şirketler.

Kararın tamamına Resmî Gazete’den erişebilirsiniz:

Bağımsız Denetime Tabi Şirketlerin Belirlenmesine Dair Kararda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Karar (Karar Sayısı: 11066)

Saygılarımızla,

Ventera Partners